13个省市法院正在淘宝网上开店 知路度尚不高淘宝开店网页

2012年7月,浙江省高院与淘宝网合作开通“司法拍卖平台”并完成首单,随后各地法院纷纷跟进。登录http:即可进入淘宝网司法拍卖平台。目前共有浙江、云南、江苏、广东、北京等13个省市的法院在淘宝网“开店”,其中浙江、江苏、河南、福建更是在全省各级法院推行。

如今,网上司法拍卖怎样进行、效果如何、需要哪些改进?带着这些问题,记者对北京、河南、江苏、广州、重庆五省市网上司法拍卖实行情况进行了调查。

陈会更在河南许昌经营着一家建材公司,想给公司买车。前段时间,他在淘宝网新密市法院的“网店”上看到一辆待拍的起亚商务汽车,在分析了车况后,决定参与竞买。陈会更交了1万元保证金,获得了竞买资格,随后开始竞拍。“竞争还挺激烈的,我总共竞买了3次,最后出了9.3万元。页面一看就懂,能看到其他人的出价,我就动动鼠标,点点数字,就完成了。”中标后,新密市法院打来电话让他去办理手续,“手续半天就办好了,也没有其他花费,真的很便捷!”

法院在淘宝网上注册账户,对标的物估出保留价和起拍价后,自行制作并上传拍卖公告、视频、照片等;拍卖前可组织和接受竞买人看样,监督竞价过程,成交后完成后续事宜;竞买人交纳保证金参与竞拍这便是淘宝网上司法拍卖的大致过程。

据悉,河南省从3月18日第一拍开始,截至目前上传拍品450件,总评估价11.5亿元,到期拍品数318件,成交150件,成交价2.1亿元,溢价率20%,节约佣金1000余万元。而江苏省截至4月下旬,网上拍卖总成交额12.31亿元,平均溢价率为19.94%。

相比传统的拍卖模式,淘宝网司法拍卖为何能实现比较高的成交率和溢价率呢?江苏省高院相关负责人向记者解释道,首先,淘宝作为广为人知的网络交易平台,能够吸引更多潜在竞买人竞买,形成充分竞争的市场环境;其次,拍卖过程公开透明,可以减少人为因素的干扰;此外,淘宝网拍卖实行零佣金制度,即成交后买受人除支付拍卖成交款外,不需支付佣金及其他费用,不再委托拍卖机构,减少了中间环节,提高了执行效率。

对于淘宝网上拍卖,有人担心淘宝网后台知道竞买人信息,可能出现串标行为,河南省高院相关负责人向记者介绍,淘宝网在设置时给所有竞买人的竞拍安排随机流水号,淘宝网和法院后台都无法知道竞买人的真实信息,安全性很高,基本不存在这个问题。

与河南、江苏等地不同,广州和重庆的法院采用的是“委托拍卖行+电子交易平台”的拍卖形式:法院通过随机的方式选定拍卖机构,接下来的事宜由拍卖公司与交易所配合完成。竞买人在交易所网上注册,交付保证金,通过审核后参与竞买,中标后前往交易所办理手续。

与在淘宝网上拍卖相比,这种拍卖方式最大的不同是拍卖机构在当中发挥着重要作用。拍卖机构负责制作标的物资料,还会组织标的物现场展示。“由拍卖行主导拍卖工作,法院工作人员才能把更多的精力用于审理案件。”广州市中院司法委托管理部门相关负责人说。

对于这中间是否会有寻租发生的质疑,该负责人进一步解释道:“广州法院入册的拍卖机构达100家,每次拍卖都通过摇珠选取。广交所平台作为省一级的产权交易机构,在公众中影响力很大,接受着来自各方的监督。”

对此,重庆市高院也表示,重庆对法院、拍卖机构、交易所均实行严格监督,司法拍卖改革已取得良好成效,但在规则完善、资源整合、功能拓展等方面仍有较大空间。

据介绍,从2月20日到4月底,广州市两级法院网络拍卖标的177个,成交标的91个,成交率51.41%,成交金额1.63亿元。而自2009年4月施行至今年5月31日,重庆法院共实施司法拍卖2422宗,成交2026宗,成交额88亿元。

“事实上,现在拍卖中遇到最大的问题是广州的车牌摇号政策和住房限购政策,车牌不能随车过户,房子不能买,导致竞买人购买热情不高,成交率就会降低。”广州市中院相关部门负责人说。

今年5月,南京一起妨碍司法拍卖案件让网上司法拍卖的可靠性再度被质疑。南京易拍合公司伙同中介妨碍司法拍卖,盗用房源信息、私换房锁,哄骗买房人并赚取差价。对这起案件,北京亿达律师事务所律师李亚飞说,正是因为公众对网上拍卖不知道、不了解,才会上当受骗。

如今,在很多省市,网上司法拍卖仍在试点中。今年4月,北京市高院启动淘宝网司法拍卖试点,选取了市二中院和丰台区法院作为试点。目前,北京市二中院一套通州区的房产成交,丰台区法院一辆货车成交,其他标的物均流拍。丰台区法院执行局负责人表示,网上司法拍卖刚刚推行,群众知晓度不高,效果尚未显现。下一步他们会加大宣传力度并精心制作标的物资料。

此外,淘宝网司法拍卖中虽然不再借助于拍卖机构,但法院承担了从前由拍卖机构承担的大量工作。“我们要自己拍视频,还要负责剪辑、配音。”采访中,一位法院工作人员向记者透露,“我们本来也不是干这个的,做出来的东西效果也不好。外包的话,法院的经费又不够。”但他同时表示,由法院来承担这份工作,可以为竞买者省下佣金,有利于标的拍价最大化。

“网上司法拍卖避免了传统司法拍卖的弊端,提高了拍卖效率,值得肯定。但这一新生事物未来的发展,还需要各个层面的认可和支持,亟待加强宣传力度,不断提高公信力。”中国民主建国会江苏省委社会法制委员会主任王海澄说。

本报南京6月12日电 (记者王伟健)南京市中级人民法院日前查处了一起妨碍司法拍卖的案件,一家名为易拍合的投资公司被罚30万元,负责人被司法拘留15天;擅自发布司法拍卖房屋信息的中介公司,因非法持有房屋钥匙妨碍司法拍卖正常秩序,被罚款5万元。据介绍,这是今年1月江苏省实行网上司法拍卖以来,出现的首例妨碍司法拍卖案件。

“三室两厅,两房朝南,位于浦口区龙泰路,100平方米只需75万元。”不久前,南京市鼓楼区法院发现在某房产中介网站上挂出的一条房源,其详细地址竟与该法院司法拍卖的是同一套房源,唯一不同的是法院起拍价为57万元,而中介公司挂牌价为75万元。鼓楼区法院法官迅速与中介工作人员姜某联系并约定看房。来到房门前,姜某用自带钥匙打开了房门,而原本贴在门上的法院封条却不见踪影。法官用原来的钥匙也开不了门。姜某称这是一家名为易拍合的投资公司委托的房源。

撕毁法院封条,私下换门锁,这已经涉嫌严重妨碍法院的司法拍卖工作。调查中,法院发现了中间的“猫腻”:易拍合公司工作人员从司法拍卖的网站上发现房产相关信息,然后找到合作的房产中介,中介发布房源信息并寻找买家,随后三方签署协议约定交易价格。协议中,该中介开出的房价介于法院拍卖价和市场正常价格之间,从中赚取10万20万元不等的差价。易拍合公司和中介公司哄骗买房人,说这套司法拍卖的房子,只有通过他们“内部运作”才能中标。

法院调查还发现,不久前鼓楼区法院网上司法拍卖的建邺区一套房子,淘宝开店网页就被易拍合公司联合一家房产中介用这种手法成功拿到。该房的拍卖成交价为166万元,而他们三方协议价为180万元。如此一来,买房者便比竞拍多花了14万元。

鼓楼区法院副院长盛皓说,司法拍卖的房源极易成为赚取差价的目标,目前法院对被执行人房产尚难做到全面周全的监督管理,少数投机分子在利益驱使下,实施了对司法拍卖房产换门锁、欺骗购房人的不法行为。

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